Maximal demokrati Per Anderssons texter om stärkt demokrati
	Avskaffa regeringens makt att utse statliga chefer Att avdankade politiker utnämns till landshövdingar, ambassadörer och generaldirektörer är ett otyg. Liberalerna Maria Arnholm och Jan Björklund, moderaten Anna Kinberg Batra och socialdemokraten Håkan Juholt är bara några i en mycket lång rad. Av de 21 nuvarande landshövdingarna har alla utom tre partibakgrund: 7 M, 5 S, 2 KD, 2 C, 1 L och 1 V men ingen MP och SD. I en demokratisk rättsstat är det grundläggande med en tydlig åtskillnad mellan att stifta och att tillämpa lag. De båda funktionerna ska utövas av separata kategorier av personer: folkets politiskt valda ombud i riksdagen respektive opartiska tjänstemän, som i fri konkurrens anställts utifrån kompetens för uppdraget, i myndigheter. Sverige avviker på flera sätt från idealet. Som ett arv från kungamakten innehar regeringen utnämningsmakten, det vill säga privilegiet att tillsätta högre befattningar inom staten. Det innebär att chefstjänster i myndigheter som är betydelsefulla för att genomföra regeringens politik kan gå till partilojala personer och att prestigefyllda och välbetalda poster som ambassadör, landshövding eller generaldirektör tilldelas politiker som belöning för lång och trogen tjänst, som plåster på såren eller som reträttpost i stället för en position där personen inte längre är önskvärd. Olika former av nepotism, som när en chef anställer en vän eller släkting, förekommer på alla nivåer inom staten, regionerna och kommunerna. Senast dök det upp fall vid länsstyrelsen i Stockholm. Regelverket för utlysning och tillsättning av offentliga tjänster är bristfälligt, inte minst när det gäller kommuner och regioner. I dessa båda delar av den allmänna sektorn är formerna för anställning nästan lika fria som i det privata näringslivet och dessutom är rågången mellan politiker och tjänstemän otydlig i en tradition från den tid då förvaltningsuppgifter där till stor del utfördes av förtroendevalda lekmän. Det är uppenbart demokratiskt betänkligt att exempelvis de båda statsbärande partierna S och M har använt sin makt i regeringsställning till att ge sin respektive kortvariga och borttvingade partiordförande ett statligt toppjobb, som professionella ämbetsmän inte ens kunnat söka: Juholt som ambassadör och Kinberg Batra som landshövding. Alla slag av nepotism och politiska utnämningar måste elimineras. För att säkerställa att varje statlig, regional och kommunal tjänst kan sökas av alla intresserade och sedan tillsätts med den som är bäst skickad, behöver Sverige en grundlagsfäst ordning med högt ställda krav på öppen, saklig och opartisk tillsättning av alla offentliga tjänster utifrån relevanta meriter: tjänster inrättas utifrån varje myndighets uppdrag, arbetsuppgifter preciseras, kvalifikationskrav uppställs, tjänsterna utlyses offentligt och med tillräcklig ansökningstid, de sökandes meriter prövas och på varje tjänst anställs den som bäst motsvarar kraven, allt under full insyn. Självklart ska information om alla ledigförklarade offentliga tjänster finnas lätt tillgänglig digitalt på ett och samma ställe. Regeringens utnämningsmakt bör avskaffas för att öka myndigheternas självständighet i rättsstatens och maktdelningens anda. I stället inrättas ett fristående statsorgan, Rikstillsättningen, som leds av fem från den politiska makten oberoende rikstillsättare. De utses av medborgarna i direkta personval, där alla får kandidera utom de som under de senaste två mandatperioderna innehaft något politiskt uppdrag. De fem som får flest röster blir valda.	slekt.se/demokrati Start Maximal demokrati ➤ Start slekt.se ➤ © 2024–2025 Per Andersson Läs boken Maximal demokrati här Maximal demokrati av Per Andersson (178 sidor) ➤ Läs också Per Anderssons bok Demokrati mot monarki (94 sidor) ➤