Maximal demokrati

Per Anderssons texter om stŠrkt demokrati

 

 

 

 

 

StŠrk oberoendet fšr public service med folkvald styrelse

Nyligen lŠmnade Public service-kommittŽn šver sin utredning (SOU 2024:34) om hur SR, SVT och UR ska regleras 2026–2033. Men trots betŠnkandets titel "Ansvar och oberoende" saknar kommittŽn tillrŠckliga fšrslag fšr att garantera public service-mediernas oberoende av den politiska makten. Fram till den 13 september kan alla lŠmna synpunkter pŒ fšrslaget till regeringen, som dŠrefter ska lŠgga fram en proposition till riksdagen fšr beslut.

Massmedier som Šr oberoende av den offentliga makten Šr en nšdvŠndig bestŒndsdel i en demokrati. Till uppgifterna hšr att fšrmedla saklig, opartisk och allsidig information om vad som hŠnder i samhŠllet, analysera och kommentera hŠndelser och skeenden, granska makthavare av alla slag, ge utrymme fšr samhŠllsdebatt och Šven tillhandahŒlla folkbildning, kultur och underhŒllning.

Den funktion som massmedierna ska fylla gynnas av bŒde mŒngfald och gemensamhet. Ett utbud av mŒnga tidningar och andra medier, som konkurrerar med varandra och tillsammans tŠcker alla geografiska omrŒden, ger mšjlighet till olika perspektiv. Samtidigt fordrar en ideal demokrati att alla samhŠllsmedlemmar kan ta del av – och delta i – ett gemensamt offentligt samtal och nŒs av ett brett grundutbud av information. Fšrutom en obegrŠnsad mŠngd fria redaktionella medier och dŠrtill sociala medier behšvs nŒgon form av allmŠnmedia som alla har tillgŒng till, det som vanligen kallas public service. Detta framstŒr som en typisk funktion fšr staten, det vill sŠga nŒgot som inte Œstadkoms bŠttre privat. Men det Šr avgšrande att sŒdana allmŠnna medier inte Šr understŠllda den politiska makten utan Šr helt fristŒende och sŠrskilt upprŠtthŒller opartiskhet.

De massmedier som finns Šr pŒ olika sŠtt beroende av ekonomiska eller politiska intressen. Pressen, liksom privata versioner av radio, TV och webbkanaler, drivs kommersiellt och har inte sŠllan Šven en partipolitisk eller liknande koppling, synlig Œtminstone pŒ ledarsidorna.

Men inte heller public service, i form av SR, SVT och UR, Šr oberoende av den politiska makten. I ett fšrsšk att skapa avstŒnd mellan denna och journalistiken bildades 1997 en fšrvaltningsstiftelse som Šgare till de tre programbolagen. Det Šr dock riksdagspartierna som nominerar ledamšter till stiftelsens styrelse, medan regeringen utser dem och dŠrtill beviljar sŠndningstillstŒnd, utser revisorer i bolagen och mŒste godkŠnna Šndringar i bolagsordningen.

Public service-fšretagens beroende av den politiska makten Šr ett uttryck fšr den partibaserade statsmaktens koncentration. VŠljarna šverlŒter all offentlig makt pŒ riksnivŒ till partierna genom att vart fjŠrde Œr avge var sin ršst, och fšljden blir att riksdag och regering styr public service. I andra lŠnder har vŠljarna vanan att vid varje tillfŠlle ršsta flerfalt, i bŒde person- och sakfrŒgor.

Public service skulle kunna frikopplas helt frŒn politikerna genom en folkvald styrelse. Medborgarna utser dŒ genom direkt personval, samtidigt med de allmŠnna valen, en sŒdan bestŒende av de fem som fŒr flest ršster. Dessa fŒr inte ha eller under fšregŒende mandatperiod ha haft nŒgot politiskt uppdrag.

AllmŠnmedia gšrs dŠrmed till en sjŠlvstŠndig del av staten och uppdraget bšr regleras i grundlag, bland annat med garantier fšr det journalistiska arbetets oberoende. Denna samlade organisation fšr public service i Sverige skulle med en svensk ordbildning kunna kallas Rikskanaliseringen.

 

 

 

 

 

slekt.se/demokrati

Start Maximal demokrati

Start slekt.se

© 2024–2025 Per Andersson

 


 

 

LŠs boken Maximal demokrati hŠr

Maximal demokrati av Per Andersson (178 sidor)

 

LŠs ocksŒ Per Anderssons bok Demokrati mot monarki (94 sidor)